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Les Conférences régionales


Dans le cadre de sa mission d’animation régionale, le CREAHI Ile-de-France organise chaque semestre une conférence régionale sur des thèmes d’actualité de l’Action Sociale. Cette matinée de réflexion et de débats est introduite, soit par la présentation d’une étude du CREAHI Ile-de-France portant sur le thème de la conférence, soit par des invités institutionnels qui sont directement impliqués dans la politique sociale concernée par la conférence.

Ces conférences régionales réunissent chaque fois plus d’une centaine de participants : représentants des Conseils généraux et des DDASS, présidents d’associations, directeurs et autres professionnels d’établissements et de services sociaux et médico-sociaux, chargés de mission « handicap » des villes, directeurs de CCAS, CDES, COTOREP, etc.

Les dernières conférences régionales ont porté sur les thèmes suivants :
  • La réforme de la loi d’orientation : perspectives de changement et enjeux pour l’Ile-de-France (décembre 2003)
  • Les services d’aide à domicile, de soins et d’accompagnement à la vie sociale des personnes en situation de handicap (mars 2004)
  • Les stratégies de scolarisation des enfants en situation de handicap en Ile-de-France (octobre 2004)

  • La loi sur l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées (loi et décrets en préparation) - Enjeux, moyens et méthodes de sa mise en œuvre (décembre 2005)
  • Les SAMSAH en Ile-de-France - Partir de l’expérience des services existants pour identifier les enjeux et les perspectives des services d’accompagnement (juin 2007)

    Institués par le décret n°2005-223 du 11 mars 2005, les Services d’Accompagnement Médico-Social pour Adultes Handicapés (SAMSAH) sont conçus en cohérence avec la nouvelle approche de l’action auprès des personnes handicapées. La loi du 11 février 2005 réorganise l’intervention médico-sociale et sanitaire auprès des personnes handicapées à partir de leur projet de vie, en favorisant la vie en milieu ordinaire et notamment la vie à domicile.

    Conçus pour répondre à des configurations très diversifiées (types et lourdeur du handicap, types de milieu, configurations institutionnelles, etc.), on peut réfléchir à leurs multiples fonctions en regard des attentes des usagers et s’interroger sur les conditions de leur pertinence.
    Fin 2006, quatre SAMSAH sont installés en Ile-de-France, et d’ici 2008 le Programme Interdépartemental d’Accompagnement des handicaps et de la perte d’autonomie (PRIAC) prévoit une augmentation importante du nombre de structures. Une étude menée en 2006 par l’équipe de recherche de la délégation ANCREAI Ile-de-France a suivi la première année d’installation et de fonctionnement du SAMSAH de La Gabrielle (Claye-Souilly).

    Partant des principaux résultats de cette étude, la conférence invite les quatre SAMSAH franciliens à parler de leurs expériences, de leurs missions, des publics accueillis. Le débat devrait permettre de repérer les enjeux et d’échanger nos points de vue sur le rôle et l’avenir de ces services d’accompagnement.
  • Les pédagogies adaptées - à l’enseignement auprès d’enfants à besoins spécifiques (février 2008)

    Depuis trois ans, le groupe régional de réflexion sur la scolarisation des élèves handicapés mené à l’initiative des trois rectorats franciliens de l’Education nationale et de la DRASSIF, s’est penché sur la production d’outils et de dispositifs susceptibles de favoriser les conditions de leur scolarisation. En 2006-2007, la réflexion a porté sur les pédagogies adaptées. Des professionnels de l’Education nationale, des établissements médico-sociaux mais aussi des hôpitaux, sont venus exposer aux membres du groupe leur pratique pour favoriser l’accès aux apprentissages des enfants handicapés. Au delà d’une présentation de méthodes théoriquement connues des pédagogues, l’échange d’expériences a conduit le groupe de réflexion à poser trois constats :

    • Le pédagogique et le soin sont deux dimensions clairement distinctes visant à répondre à des difficultés et problèmes différents de l’enfant. Les échanges d’expériences ont montré que l’une et l’autre sont complémentaires. Comment les soins de l’enfant peuvent-ils soutenir le travail des pédagogues ? Comment l’accès aux apprentissages participe-t-il au bien être de l’enfant ?

    • L’action pédagogique auprès d’un enfant à besoins spécifiques dépasse le cadre de la classe. Elle est favorisée par un travail d'équipe, éventuellement étendu à l'ensemble de la communauté éducative d'un établissement scolaire, et est enrichie par un travail en réseau avec d'autres partenaires.
    • Des pratiques professionnelles initiées à l’école et dans les unités d’enseignement des établissements médico-sociaux ont permis d’établir des relations pédagogiques constructives notamment avec des enfants dont les difficultés psychologiques ou psychiques perturbent les capacités d’apprentissage. Elles ont également porté leurs fruits auprès d’enfants souffrant de troubles du langage. Comment favoriser le partage de pratiques pédagogiques utiles aux enseignants dans leur travail au quotidien auprès d’enfants à besoins spécifiques ?
  • Les jeunes à difficultés multiples en Ile-de-France - La protection de l’enfance et les politiques sanitaires et médico-sociales (novembre 2009)

    Les jeunes à difficultés multiples, nommés parfois improprement « incasables », posent problème aux dispositifs existants censés répondre à leurs différents besoins. Plusieurs enquêtes sur ce sujet ont été réalisées récemment (2008-2009) par le CREAHI en Ile-de-France (Val-de-Marne, Val d’Oise, Seine-et-Marne).

    La multiplicité des besoins sociaux, éducatifs, sanitaires et médico-sociaux qui ressort des parcours de vie et des situations des jeunes étudiés, pose au moins deux questions :

    • tout d’abord, le déficit de connaissances des parcours des jeunes, pose la question de l’observation partagée et des conditions de sa mise en œuvre ;
    • d’autre part, la répétition des échecs dans la mise en place de réponses coordonnées par un secteur d’intervention interroge sur ses limites. Il semblerait que la question des jeunes à difficultés multiples ne puisse être considérée aujourd’hui comme de la seule responsabilité de la protection de l’enfance. Les partenariats entre celle-ci, les secteurs de psychiatrie infanto-juvénile, le secteur médico-social, l’Education nationale et le tribunal sont contraints par des règles de fonctionnement sectoriel qui souvent mettent en échec les stratégies concertées d’intervention.

    Faut-il penser aujourd’hui une autre organisation éducative, sanitaire et médico-sociale ? Peut-on la penser de manière cohérente sur les territoires ? A quelles conditions ?



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